2024年10月22日 星期二
海關(guān)總署公告2024年第137號(hào)(關(guān)于啟動(dòng)出口貨物鐵公多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)模式試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告)
2024-10-08

 為支持多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,適應(yīng)現(xiàn)代物流交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,提高國際多式聯(lián)運(yùn)貨物通關(guān)便利化水平,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第89號(hào)發(fā)布,根據(jù)海關(guān)總署令第240號(hào)修正,以下簡稱《轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》),海關(guān)總署決定啟動(dòng)出口貨物鐵公多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)模式試點(diǎn),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

  一、企業(yè)可根據(jù)自身需要開展本公告所述的出口貨物鐵公多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),相關(guān)業(yè)務(wù)模式試點(diǎn)應(yīng)符合下列要求:

 ?。ㄒ唬┹d運(yùn)貨物應(yīng)為集裝箱貨物。

 ?。ǘ┚硟?nèi)運(yùn)輸方式限于鐵路運(yùn)輸,或鐵路運(yùn)輸加公路運(yùn)輸。

 ?。ㄈ┏鼍尺\(yùn)輸方式應(yīng)為公路運(yùn)輸。

  二、載運(yùn)貨物的范圍應(yīng)符合《轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》及相關(guān)公告要求。

  三、載運(yùn)貨物的集裝箱應(yīng)符合《中華人民共和國海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第110號(hào)發(fā)布,根據(jù)海關(guān)總署令第198號(hào)、第240號(hào)、第262號(hào)修正)相關(guān)要求。

  載運(yùn)貨物的境內(nèi)公路運(yùn)輸車輛應(yīng)符合《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車輛的管理辦法》(海關(guān)總署令第88號(hào)發(fā)布,根據(jù)海關(guān)總署令第121號(hào)、第227號(hào)、第235號(hào)、第240號(hào)、第262號(hào)修正)相關(guān)要求。

  四、采用上述鐵公多式聯(lián)運(yùn)模式的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人(以下簡稱聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人)及海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱場(chǎng)所經(jīng)營企業(yè))通過國際貿(mào)易“單一窗口”向海關(guān)提交多式聯(lián)運(yùn)電子數(shù)據(jù)。

  五、作業(yè)流程:

 ?。ㄒ唬┞?lián)運(yùn)經(jīng)營人應(yīng)憑《出口貨物多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請(qǐng)表》向海關(guān)辦理多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請(qǐng)手續(xù)。貨物辦理海關(guān)出口報(bào)關(guān)手續(xù)前,聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人向海關(guān)提交多式聯(lián)運(yùn)申請(qǐng)單。

  (二)場(chǎng)所經(jīng)營企業(yè)應(yīng)憑《出口貨物多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請(qǐng)表》向海關(guān)辦理多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請(qǐng)手續(xù)。貨物運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所時(shí),場(chǎng)所經(jīng)營企業(yè)向海關(guān)傳輸?shù)截浶畔ⅰ?/span>

 ?。ㄈ┦盏蕉嗍铰?lián)運(yùn)申請(qǐng)單放行信息后,場(chǎng)所經(jīng)營企業(yè)方可辦理裝載離場(chǎng)手續(xù),并向海關(guān)傳輸離場(chǎng)信息。

 ?。ㄋ模┴浳镞\(yùn)抵換裝地后,場(chǎng)所經(jīng)營企業(yè)向海關(guān)傳輸?shù)截浶畔ⅲ蠓娇砷_展換裝作業(yè)。

  (五)貨物換裝完成后,場(chǎng)所經(jīng)營企業(yè)應(yīng)向海關(guān)傳輸離場(chǎng)信息。

  (六)貨物運(yùn)抵出境地后,場(chǎng)所經(jīng)營企業(yè)應(yīng)向海關(guān)傳輸?shù)截浶畔ⅰ?/span>

 ?。ㄆ撸┏鼍尺\(yùn)輸工具等出境運(yùn)輸物流信息需要補(bǔ)充的,聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人需在貨物出境前補(bǔ)充傳輸出境物流信息。

  《出口貨物多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請(qǐng)表》《出口貨物多式聯(lián)運(yùn)申請(qǐng)單數(shù)據(jù)項(xiàng)》《到貨信息數(shù)據(jù)項(xiàng)》《離場(chǎng)信息數(shù)據(jù)項(xiàng)》《出境物流信息補(bǔ)充數(shù)據(jù)項(xiàng)》《境內(nèi)物流信息變更數(shù)據(jù)項(xiàng)》《出口貨物多式聯(lián)運(yùn)申請(qǐng)單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)填制規(guī)范》詳見附件。

  六、信息變更、刪除:

 ?。ㄒ唬┳兏鼣?shù)據(jù)傳輸申請(qǐng)信息的,聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人或場(chǎng)所經(jīng)營企業(yè)應(yīng)向數(shù)據(jù)傳輸申請(qǐng)受理地海關(guān)辦理變更手續(xù)。有未辦結(jié)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的,不得取消數(shù)據(jù)傳輸申請(qǐng)。

 ?。ǘ┳兏騽h除多式聯(lián)運(yùn)申請(qǐng)單、境內(nèi)物流信息的,聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人可向啟運(yùn)地海關(guān)申請(qǐng)。

 ?。ㄈ┑截浶畔?、離場(chǎng)信息有誤的,聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人或場(chǎng)所經(jīng)營企業(yè)可向到貨、離場(chǎng)所在地海關(guān)申請(qǐng)刪除并重新提交。

 ?。ㄋ模┞?lián)運(yùn)經(jīng)營人需變更出境運(yùn)輸工具等物流信息的,應(yīng)向出境地海關(guān)申請(qǐng)變更出境物流信息。

 ?。ㄎ澹┒嗍铰?lián)運(yùn)申請(qǐng)單與對(duì)應(yīng)的到貨信息或離場(chǎng)信息不相符的,海關(guān)以電子數(shù)據(jù)方式通知聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人或場(chǎng)所經(jīng)營企業(yè)。聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人或場(chǎng)所經(jīng)營企業(yè)收到通知后,應(yīng)及時(shí)向貨物所在地海關(guān)說明情況,并根據(jù)實(shí)際情況向海關(guān)辦理電子數(shù)據(jù)變更手續(xù)。

  七、通過公路運(yùn)輸方式駛離啟運(yùn)地、換裝地海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所的,場(chǎng)所經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在運(yùn)輸工具離場(chǎng)前,向海關(guān)傳輸離場(chǎng)信息。

  八、境內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)由同一聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人提供,且換裝時(shí)涉及鐵路運(yùn)輸?shù)?,?jīng)海關(guān)同意,可在非海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所開展,并由聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人傳輸離場(chǎng)、到貨信息,海關(guān)可派員監(jiān)管換裝運(yùn)輸工具,必要時(shí)可以對(duì)貨物進(jìn)行抽核。

  九、多式聯(lián)運(yùn)貨物運(yùn)輸過程中應(yīng)施加封志,聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人在聯(lián)運(yùn)過程中應(yīng)保持封志完好。未經(jīng)海關(guān)同意,不得擅自開啟或者損毀海關(guān)施加的封志。

  多式聯(lián)運(yùn)貨物聯(lián)程運(yùn)輸過程中涉及境內(nèi)公路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)由啟運(yùn)地海關(guān)施加海關(guān)封志;啟運(yùn)時(shí)未確定境內(nèi)涉及公路運(yùn)輸?shù)蛭锪餍枰獡Q裝公路運(yùn)輸工具時(shí),需在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所由海關(guān)施加海關(guān)封志。多式聯(lián)運(yùn)貨物由鐵路列車承運(yùn)時(shí),商業(yè)封志完好的,可以不施加海關(guān)封志。

  十、由啟運(yùn)地海關(guān)負(fù)責(zé)多式聯(lián)運(yùn)貨物的途中監(jiān)管。因交通意外等原因在運(yùn)輸途中需換箱、換封、更換公路運(yùn)輸工具的,聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人或運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)通知啟運(yùn)地海關(guān),并在海關(guān)監(jiān)管下辦理換箱、換封手續(xù)。

  十一、貨物取消出口的,可按下列流程向啟運(yùn)地海關(guān)申請(qǐng)辦理多式聯(lián)運(yùn)終止手續(xù):

  (一)出口貨物發(fā)貨人或其代理人辦理報(bào)關(guān)單撤銷手續(xù)。

 ?。ǘ┞?lián)運(yùn)經(jīng)營人辦理多式聯(lián)運(yùn)申請(qǐng)單辦結(jié)手續(xù)。

  十二、鐵公多式聯(lián)運(yùn)貨物填報(bào)《中華人民共和國海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單》時(shí),“運(yùn)輸方式”欄目按貨物實(shí)際出境的運(yùn)輸方式填報(bào)為“公路運(yùn)輸(代碼3)”;“運(yùn)輸工具名稱及航次號(hào)”欄目中的“運(yùn)輸工具名稱”填報(bào)“多式聯(lián)運(yùn)申請(qǐng)單號(hào)”,“航次號(hào)”免于填報(bào);“提運(yùn)單號(hào)”欄目填報(bào)“多式聯(lián)運(yùn)分單號(hào)”。其他“運(yùn)輸方式”欄目填報(bào)為“公路運(yùn)輸(代碼3)”的出境貨物,其“運(yùn)輸工具名稱及航次號(hào)”和“提運(yùn)單號(hào)”欄目的填報(bào)要求不變。

  在傳輸出境公路預(yù)配艙單時(shí),“海關(guān)貨物通關(guān)代碼”數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)填報(bào)“RD15出口裝箱”。

  十三、本公告下列用語的含義是:

  啟運(yùn)地,是指多式聯(lián)運(yùn)出口貨物報(bào)關(guān)發(fā)運(yùn)地點(diǎn)。

  出境地,是指多式聯(lián)運(yùn)出口貨物離開關(guān)境前的最后一個(gè)境內(nèi)口岸。

  換裝地,是指多式聯(lián)運(yùn)貨物在境內(nèi)裝卸、換裝運(yùn)輸工具的地點(diǎn)。

  到貨信息,是指反映多式聯(lián)運(yùn)貨物實(shí)際運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所或海關(guān)認(rèn)可的地點(diǎn)情況的信息。

  離場(chǎng)信息,是指反映多式聯(lián)運(yùn)貨物離開啟運(yùn)地或換裝地情況的信息。

  本公告自2024年10月15日起實(shí)施。

  特此公告。

  附件:

  1.出口貨物多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請(qǐng)表.pdf

  2.出口貨物多式聯(lián)運(yùn)申請(qǐng)單數(shù)據(jù)項(xiàng).xlsx

  3.到貨信息數(shù)據(jù)項(xiàng).xlsx

  4.離場(chǎng)信息數(shù)據(jù)項(xiàng).xlsx

  5.出境物流信息補(bǔ)充數(shù)據(jù)項(xiàng).xlsx

  6.境內(nèi)物流信息變更數(shù)據(jù)項(xiàng).xlsx

  7.出口貨物多式聯(lián)運(yùn)申請(qǐng)單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)填制規(guī)范.docx

  海關(guān)總署

  2024年9月20日




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