2024年12月22日 星期日
濟南中歐班列跑出“新速度”:合作越來越廣,通關(guān)更加便利
2024-07-04
6月下旬,濟南董家鐵路國際貨運中心,伴隨著汽笛聲劃破天空,一列火車滿載著草酸、輪胎等貨物,緩緩從這里始發(fā),將經(jīng)位于云南省西雙版納州勐臘縣的磨憨口岸出境,駛往老撾首都萬象,這是濟南首次開行中老國際班列。

  這只是濟南以中歐班列為代表的國際班列快速發(fā)展的一個縮影。近年來,濟南持續(xù)加快國際陸港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造高能級物流樞紐,構(gòu)筑高效能國內(nèi)國際物流大通道,培育高質(zhì)量物流產(chǎn)業(yè),發(fā)展物流業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,賦能濟南都市圈及全省經(jīng)濟社會發(fā)展。

 

 

“濟南-萬象”中老國際班列首班開行

 

 

  “這是濟南首次開通‘濟南-萬象’新線路?!必?fù)責(zé)山東中老國際班列統(tǒng)籌運營的山東高速集團相關(guān)負(fù)責(zé)人說,這將進一步暢通山東地區(qū)向東盟國際物流大通道。
  據(jù)介紹,作為高質(zhì)量共建“一帶一路”的標(biāo)志性工程,中老國際鐵路2021年通車以來,持續(xù)快速發(fā)展,2023年4月,跨境客運列車正式開行;2023年12月3日,“中老鐵路+中歐班列”國際鐵路運輸大通道正式打通。
  目前,中老國際鐵路已融入中老兩國民眾的日常生活,實現(xiàn)沿線國家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,成為促進中國與東盟國家間貿(mào)易、投資、服務(wù)、金融等多方面合作的紐帶。
  為積極響應(yīng)國家共建“一帶一路”倡議,構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局,主動對接RCEP,今年以來,濟南市加快打通對接?xùn)|盟新通道,開行中老國際班列,為中老雙邊貿(mào)易合作提供新的路徑選擇,進一步優(yōu)化和保障供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略安全,將通道的物流優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的增量。
  “濟南-萬象”中老國際班列首班順利開行,得到了濟南市口岸物流辦、泉城海關(guān)、濟南鐵路物流中心和中鐵國際多式聯(lián)運有限公司濟南分公司等單位大力支持,他們在綜合協(xié)調(diào)、裝卸、查驗、裝車等方面快速銜接,有效降低物流成本,為班列順利開行提供運輸保障。
  目前,中歐班列(濟南)集結(jié)中心已經(jīng)投入運營,下一步,他們將繼續(xù)優(yōu)化提升服務(wù),進一步做好全程服務(wù)保障,全力推動中老國際班列穩(wěn)定開行,助力濟南中歐班列實現(xiàn)更高水平發(fā)展。

 

 

跨越里海的物流新質(zhì)生產(chǎn)力

 

 

  “濟南-萬象”中老國際班列首班開行只是近年來濟南國際班列快速發(fā)展、持續(xù)拓寬國際物流大通道的一個縮影。
  一個多月前的5月下旬,兩列由山東高速集團統(tǒng)籌運營的山東中歐班列分別從濟南和青島兩地同時發(fā)出,裝載著卡車配件、輪胎、空調(diào)等出口貨物,以鐵海聯(lián)運方式跨越里海,運往阿塞拜疆首都巴庫。
  此次跨里海線路班列的順利發(fā)出,也開啟了山東積極參與跨里海國際走廊建設(shè)的新篇章。在2023年10月舉行的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,中國提出支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動,明確提出參與跨里海國際運輸走廊建設(shè)。
  濟南這次啟用跨里海線路,是響應(yīng)號召,更是擁抱共建“一帶一路”新機遇。說它新,是因為它是新質(zhì)生產(chǎn)力的代表,綠色、低碳、高效。
  先看一下這是一段怎樣的貨運旅程吧:跨里海班列從濟南駛出,通過霍爾果斯口岸出境,橫穿哈薩克斯坦,在哈薩克斯坦港口城市阿克套換至船運,橫穿里海抵達阿塞拜疆阿利亞特港,最后通過鐵路到達巴庫,部分貨物進一步分撥至土耳其、格魯吉亞、羅馬尼亞、意大利等國家。

  這是典型的跨境多式聯(lián)運,多方協(xié)同配合,適合鐵路就鐵路,適合海運就海運,適合公路就公路,只為貨物綠色、低碳、高效、準(zhǔn)時到達;而這些運輸方式也各自有著不可替代的優(yōu)勢。
  以跨境班列為例,與海運相比更快,所用時間只是海運的1/4,且受自然天氣條件影響較小,時效性、準(zhǔn)時性較強;成本只有空運的1/6到1/8。對企業(yè)來說,節(jié)省時間和減少運輸成本是雙重利好,有利于更好打開市場,因此獲得客戶認(rèn)可。
  海運也有其獨特優(yōu)勢,在各種運輸方式中,成本最低,適合大宗物資、時效性要求不高的貨物運輸;空運雖然成本最高,但時效性最強。

 

 

中歐班列后起之秀的快速追趕

 

 

  無論是中老國際班列,還是跨越里海的國際走廊,都是濟南物流行業(yè)深度融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的具體實踐,而快速拓寬的國際物流大通道正在滿足越來越多貨物進出口,因此濟南中歐班列實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
  關(guān)心我國中歐班列發(fā)展的人會有印象,2011年3月,重慶發(fā)出了到德國杜伊斯堡的我國首趟中歐班列;2013年共建“一帶一路”倡議提出,中歐班列成為內(nèi)陸城市開展對外貿(mào)易的新通道。
  2017年8月,濟南開行了首趟中歐班列到俄羅斯首都莫斯科,由于起步相對較晚,當(dāng)年僅開行了12列,與經(jīng)濟大省省會城市的地位并不匹配。2018年山東出臺《關(guān)于推動全省歐亞班列統(tǒng)籌發(fā)展的實施意見》后,濟南中歐班列發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨馈?/span>

  濟南是山東確定的3個中歐班列集結(jié)中心之一,2020年、2021年、2022年連續(xù)3年開行量穩(wěn)居全省首位,全國前十。其中2021年6月,濟南累計開行1000列;2022年10月累計開行突破2000列大關(guān);2023年10月累計開行突破3000列。
  萬事開頭難,從1列到1000列,濟南用了四年;從1000列到2000列,濟南用了一年四個月;而從2000到3000列,濟南只用了12個月,駛?cè)胫袣W班列發(fā)展的快車道。
  從運輸?shù)呢浳飦砜?,出口貨物已?jīng)由最初的日用品、服裝、小商品等,轉(zhuǎn)變?yōu)橐约译?、機械設(shè)備、激光雕刻機、汽車零部件、跨境電商等商品為主,產(chǎn)品附加值越來越高,對外貿(mào)帶動作用越來越強。
  運輸?shù)倪M口貨物也由初期的木材、亞麻籽、紙漿、大麥、泥炭土、新聞紙、橡膠、棉紗和燕麥等工業(yè)原材料,轉(zhuǎn)變?yōu)榧t酒、啤酒、面粉、食品、葵花籽油等深加工、高價值商品。

 

 

海關(guān)為班列進出口“減負(fù)”

 

 

  濟南中歐班列實現(xiàn)快速趕超的背后,是各方共同努力。以與中歐班列發(fā)展密切相關(guān)的海關(guān)為例,今年5月中旬,一列載有洗碗機、水槽等貨品的中歐班列在泉城海關(guān)完成申報。企業(yè)提交的相關(guān)資料經(jīng)審核后,泉城海關(guān)對該批貨物4.1萬元國內(nèi)段鐵路運費不計入完稅價格,為企業(yè)減征稅款0.8萬元。
  “中歐班列回程貨物運費分?jǐn)偪蹨p”舉措是泉城海關(guān)在海關(guān)總署支持指導(dǎo)下,助力中歐班列高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措。目前,中歐班列回程運費分?jǐn)偪蹨p工作已在泉城海關(guān)逐步實施推廣。
  受市場商業(yè)競爭等方面影響,貨主企業(yè)往往無法掌握回程班列的境內(nèi)外分段運費信息,故通常以國際國內(nèi)聯(lián)程總費用結(jié)算申報,導(dǎo)致無法享受境內(nèi)段運費扣減帶來的稅收優(yōu)惠,增加運營成本。
  為了幫助企業(yè)降本增效,對于無法清楚掌握國內(nèi)、國際段運費明細(xì),無法向海關(guān)提供符合“客觀量化標(biāo)準(zhǔn)”運費信息的企業(yè),泉城海關(guān)參考兄弟海關(guān)監(jiān)管經(jīng)驗,會同班列運輸平臺公司,提出按境內(nèi)外運輸距離及成本比例合理分?jǐn)傔\費的方案,實現(xiàn)中歐班列境內(nèi)段運費量化分?jǐn)偛⒃谏陥髸r扣減,不計入完稅價格,從而幫助企業(yè)減少稅款。
  海關(guān)還在通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場設(shè)置專崗開展“一對一”申報引導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)自主便捷申報境內(nèi)段運費扣減,幫助企業(yè)充分享受政策紅利。
  泉城海關(guān)提供的數(shù)據(jù)顯示,今年1-5月,泉城海關(guān)已受理6家企業(yè)申報的回程運費分段申報報關(guān)單71票,累計為企業(yè)在完稅價格中扣減國內(nèi)段運費195萬元,減征稅款26.5萬元。該舉措將持續(xù)提升泉城海關(guān)保障中歐班列高質(zhì)量發(fā)展能力,進一步降低通關(guān)成本,推動中歐班列再上新臺階。

 

 

簽發(fā)首票中國-尼加拉瓜

自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書

 

 

  除了真金白銀助力企業(yè)節(jié)省成本,海關(guān)部門還在通過各種方式推進自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書辦理。今年5月中旬,泉城海關(guān)為中國重汽集團國際有限公司出口到厄瓜多爾的一批貨值603.96萬元的載貨車,簽發(fā)了濟南轄區(qū)首票中國-厄瓜多爾自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書。
  “泉城海關(guān)工作人員第一時間向我們宣傳了中國厄瓜多爾協(xié)定的實施通知,并及時指導(dǎo)我們辦理了輸厄瓜多爾自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書,憑借該證書,我們這批車輛的關(guān)稅稅率可由5%直接降為零,預(yù)計客戶能享受進口國30.19萬元的關(guān)稅減免。”中國重汽集團國際有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理宋緒偉說。
  據(jù)介紹,該企業(yè)今年計劃出口厄瓜多爾2200余輛貨值4.8億元的自卸車輛,該自貿(mào)協(xié)定帶來的大幅的關(guān)稅減讓,將極大提升我國產(chǎn)品的海外市場競爭力,為企業(yè)拓展厄瓜多爾市場注入更多信心。
  據(jù)了解,厄瓜多爾是繼智利、秘魯、哥斯達黎加之后中國在拉美地區(qū)的第四個自貿(mào)伙伴,雙方也是共建“一帶一路”的重要合作伙伴。中國-厄瓜多爾自由貿(mào)易協(xié)定于2024年5月1日正式生效,中厄雙方分別對約90%的稅目逐步相互取消關(guān)稅,涵蓋彼此主要出口產(chǎn)品。
  中國的塑料制品、鋼鐵制品、電氣設(shè)備、汽車及零部件、鋰電池等大多數(shù)產(chǎn)品進入厄瓜多爾市場時,厄方進口關(guān)稅將逐步削減至零;同時,厄瓜多爾的香蕉、白蝦、魚、可可和咖啡等產(chǎn)品進入我國市場時,關(guān)稅也將逐步消減至零。
  截至目前,我國已與31個國家和地區(qū)實施了包括中國-厄瓜多爾、RCEP在內(nèi)的21個優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定,中國自貿(mào)區(qū)“朋友圈”正在不斷擴大。據(jù)統(tǒng)計,今年1月至4月,泉城海關(guān)共簽發(fā)各類原產(chǎn)地證15666份,簽證金額76.53億元,預(yù)計可為出口企業(yè)減免進口國關(guān)稅約1.65億元。
  下一步,泉城關(guān)將聚焦智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強國”行動,疊加自助打印、智能審核和自主聲明等改革便利化措施和改革紅利,助力汽車產(chǎn)業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力開拓海外市場,為助推濟南市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

 

 

加快通道體系建設(shè)

構(gòu)建對外開放平臺

 

 

  車輪滾滾,新絲路上濟南“鋼鐵駝隊”如一群奔騰的駿馬,穿梭于“古道”之上,如同涌動的潮水無法阻擋,這背后更有濟南不斷創(chuàng)新改善營商環(huán)境的強勢助力。
  濟南市口岸和物流辦公室負(fù)責(zé)人表示,濟南是全省確定的三個中歐班列集結(jié)中心之一,承擔(dān)服務(wù)全省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重任,因此他們在海關(guān)、鐵路、發(fā)改、財政、山東高速等部門大力支持下,持續(xù)強化通道體系建設(shè),協(xié)同推進區(qū)域口岸合作,創(chuàng)新運營服務(wù)模式,推動濟南中歐班列快速發(fā)展。
  2023年,濟南開行中歐班列1006列,連續(xù)4年位居全省首位,成為全省首個年度開行突破千列的城市,在全國中歐班列主要開行城市中名列前茅,中歐班列品牌力、影響力、帶動力顯著增強。
  今年,濟南圍繞“項目深化年”,以高標(biāo)準(zhǔn)申建全國中歐班列集結(jié)中心為抓手,聚焦“提質(zhì)增效、賦能升級”,加快打造“干支結(jié)合、樞紐集散”的高效運輸體系,提升服務(wù)能力和水平,助力全省對外開放和外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
  在加快拓展國際通道方面,濟南利用省平臺優(yōu)勢,鞏固提升現(xiàn)有運輸線路,開拓新的國際運輸通道,以通道建設(shè)帶動經(jīng)貿(mào)往來。積極參與跨里海國際運輸走廊建設(shè),打造跨里海、黑海新通道,覆蓋土耳其、阿塞拜疆等國家地區(qū)。加強與RCEP國家合作,增開東盟國家新線路。支持班列運營平臺在俄羅斯、老撾等國家布局建設(shè)海外集結(jié)中心,為省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)深耕海外市場提供新平臺。
  構(gòu)建多元化通道體系,濟南加強與沿海港口合作,發(fā)揮鐵海聯(lián)運、公鐵聯(lián)運合作,吸引更多過境和回程貨源經(jīng)濟南中轉(zhuǎn)。推動威海港到濟南國際陸港的日韓過境班列常態(tài)化開行、“董家-黃島”國際鐵海聯(lián)運班列實現(xiàn)線路圖定和雙向開通,形成高頻次、高時效穩(wěn)定運行的海鐵聯(lián)運網(wǎng)絡(luò),提升陸海統(tǒng)籌、高效聯(lián)運能力。謀劃推進小清河濟南港監(jiān)管場站建設(shè),開發(fā)鐵公水聯(lián)運班列。

 

 

以區(qū)域協(xié)作為載體

提升融合發(fā)展能力

 

 

  中歐班列快速發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),濟南今年還在夯實基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套,推動“齊魯號”中歐班列(濟南)集結(jié)中心二期工程落地見效,積極申建國家級中歐班列集結(jié)中心,為企業(yè)提供一站式物流服務(wù)。完善濟南國際陸港片區(qū)功能,推進保稅倉庫、指定監(jiān)管場地、保稅物流等項目落地,加快建設(shè)多維度保稅物流體系,提升服務(wù)能力。
  濟南中歐班列快速發(fā)展絕不僅僅服務(wù)于濟南,加強區(qū)域協(xié)作是放大班列作用效能的重要方式。濟南還在深化協(xié)同發(fā)展新機制,深化中歐班列山東省沿黃9市一體化發(fā)展成果,打造齊魯沿黃專列品牌,在設(shè)施聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)共建、資源共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、政策互通、運營互動等方面強化交流,構(gòu)建沿黃達海國際陸海聯(lián)運大通道,助力外貿(mào)企業(yè)拓展市場。
  打造通關(guān)合作新路徑,用足用好黃河流域區(qū)域海關(guān)“11+1”關(guān)際一體化協(xié)同工作機制,會同港口、鐵路、自貿(mào)試驗區(qū)等單位落實“關(guān)港鐵區(qū)”協(xié)作倡議,共促黃河流域各物流節(jié)點對接貫通。推動濟南口岸部門與內(nèi)陸口岸、邊境口岸部門建立一體化通關(guān)新模式,以及應(yīng)急響應(yīng)處置協(xié)調(diào)機制,集中共享各方資源,不斷降低中歐班列全程物流成本。
  提升服務(wù)能力,進一步豐富班列業(yè)態(tài),圍繞山東十強產(chǎn)業(yè)、濟南四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及六大產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提升定制班列、跨境電商、冷鏈、運貿(mào)一體化等特色班列開行規(guī)模,增強服務(wù)濟南市出口“新三樣”的能力。
  依托山東高速集團,擴大“班列+供應(yīng)鏈金融”規(guī)模,為小微企業(yè)提供融資服務(wù)。延伸服務(wù)鏈條,以“一帶一路”國家特色產(chǎn)品為主,不斷豐富“齊魯號·全球購”品類,打造“境外直采+班列運輸+保稅倉儲+服務(wù)區(qū)直購”運營模式,在海外貨源地直采優(yōu)質(zhì)特色商品,服務(wù)濟南國際消費城市建設(shè)。
  建強數(shù)字班列,依托山東高速“齊魯號”中歐班列運營平臺,加大智能裝卸、智慧平臺等相關(guān)設(shè)施投入,打造數(shù)字班列,實現(xiàn)智能化訂艙、“一站式”報關(guān)報檢、全程可視化跟蹤等功能,提升濟南中歐班列綜合競爭力。

 

 

聚焦高質(zhì)量共建

“一帶一路”全面開花

 

 

  濟南中歐班列快速發(fā)展直接助力濟南市外貿(mào)進出口發(fā)展。海關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)顯示,今年1-5月份,濟南對共建“一帶一路”國家、RCEP成員國均保持增長,其中對東盟、非洲、歐盟、拉丁美洲、美國分別進出口176.6億、91.9億、91.6億、88.4億、58.6億元,分別增長4.6%、27.9%、16%、9.1%、1.8%,合計占濟南市進出口總值的61.5%。
  同期,濟南對澳大利亞進出口52.8億元,增長12%;對俄羅斯進出口37.4億元,下降12.5%。另外,對共建“一帶一路”國家進出口485.7億元,增長8.4%;對RCEP國家進出口282.3億元,增長4.2%。
  這一增速明顯高于普通外貿(mào)進出口增速,成為外貿(mào)穩(wěn)增長的重要力量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1-5月,濟南市外貿(mào)進出口總值824.5億元人民幣,居全省第5位;同比增長0.6%,增速列全省第10位。其中出口572.9億元,增長11.2%;進口251.6億元,下降17.4%;外貿(mào)順差321.3億元,同比擴大52.8%。
  山東外貿(mào)進出口數(shù)據(jù)也不錯,山東省商務(wù)廳公布的數(shù)據(jù)顯示,今年以來,面對地緣沖突風(fēng)險增多、貿(mào)易保護主義勢頭上升等復(fù)雜形勢,山東牢牢穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。前5個月,實現(xiàn)進出口1.32萬億元,同比增長6.6%。其中,出口增長11.6%,增速高于全國5.5個百分點。
  山東聚焦高質(zhì)量共建“一帶一路”,有序推動國際產(chǎn)能合作,組織企業(yè)赴越南、柬埔寨、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等市場考察對接,重點推動海爾智家埃及生態(tài)園、青島森麒麟摩洛哥輪胎項目等一批產(chǎn)能合作項目順利實施;支持有實力的企業(yè)開展跨國并購,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,前5個月,全省并購類項目實際投資3.2億美元,增長114.9%。
  山東還規(guī)劃建設(shè)上合國際樞紐港,開行31條國際國內(nèi)班列,通達上合組織和共建“一帶一路”23個國家、54個城市,累計開行中歐班列3200多列;規(guī)劃建設(shè)“絲路電商”綜合服務(wù)基地,聚集2000多家貿(mào)易主體,對上合組織國家進出口年均增長77%;積極拓展與上合組織及共建“一帶一路”國家產(chǎn)業(yè)合作,引進130多個項目,總投資約2700億元;建成啟用上合之珠國際博覽中心,承辦重大活動100余場,打造上合組織“國家會客廳”。

來源:濟南日報




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