從民航例行新聞發(fā)布會獲悉：近日，國家發(fā)展改革委、民航局聯(lián)合印發(fā)《關于促進航空貨運設施發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），結合新冠肺炎疫情防控中我國航空貨運體系暴露出的問題，重點就完善提升綜合性機場貨運設施能力和服務品質、穩(wěn)妥有序推進專業(yè)性貨運樞紐機場建設、全面提升航空貨運設施使用效能等方面提出多項舉措。

《意見》指出，當前我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，航空貨運的專業(yè)化、物流化發(fā)展趨勢，對航空貨運設施布局、運行環(huán)境和使用效率提出了更高要求。促進航空貨運設施發(fā)展，對集聚和優(yōu)化航空要素資源配置、提升航空貨運企業(yè)國際競爭力、促進民航業(yè)和物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

民航局計劃司副司長張清指出，新冠疫情暴露了我國航空貨運嚴重依賴客運腹艙，國際航空貨運外航占比過高，專業(yè)性貨運樞紐缺乏，航空貨運企業(yè)綜合物流集聚能力偏弱、專業(yè)性不強，航空貨運信息不通暢，航空貨運與高端制造業(yè)等產業(yè)協(xié)同性不高等問題，具有加快提升國際航空貨運自主可控能力、提高航空物流體系效率、加強對產業(yè)支撐等急切現(xiàn)實需求。

對此，《意見》明確，以“市場主導、政府引導；融合發(fā)展、積極創(chuàng)新；客貨并舉、協(xié)同發(fā)展；盤活存量、優(yōu)化增量”為基本原則，堅持統(tǒng)籌兼顧、多措并舉，優(yōu)化資源配置，強化要素保障。充分利用既有機場的貨運設施能力，提高綜合性機場現(xiàn)有貨運設施能力和利用率，優(yōu)化機場貨物運輸組織，提升機場貨運服務品質，強化機場內外設施的協(xié)同聯(lián)動?？茖W有序推進專業(yè)性貨運樞紐機場布局建設，新建專業(yè)性貨運樞紐機場應符合《全國民用運輸機場布局規(guī)劃》，引入專業(yè)化航空運輸企業(yè)，并具備良好的發(fā)展條件。全面提升航空貨運設施使用效能，要研究完善貨運飛機引進政策，持續(xù)改善空域條件，培育航空貨運企業(yè)，加快提升機場管理水平。逐步構建功能完善、布局合理、銜接順暢的航空貨運設施布局和通達全球的航空貨運網絡體系，讓航空貨運成為服務國家重大戰(zhàn)略、促進經濟結構轉型升級、深度參與國際合作、推動我國經濟高質量發(fā)展的有力支撐。

“《意見》從設施發(fā)展角度提出了暢通供應鏈、穩(wěn)定產業(yè)鏈的目標，民航局將從以下方面推進航空物流工作的發(fā)展?！睆埱逯赋觯皇墙y(tǒng)籌推進航空物流業(yè)發(fā)展。3月24日國務院常務會提出“提升航空貨運能力、穩(wěn)定供應鏈”以來，民航局成立了促進航空物流發(fā)展領導小組，制定了促進航空物流發(fā)展工作方案，提出了一攬子促進航空物流發(fā)展的工作任務；二是協(xié)同國家發(fā)展改革委，統(tǒng)籌推進綜合性和專業(yè)性航空物流樞紐布局和建設，提升我國航空物流集散效率；三是配合國家相關部委培育具有競爭力的航空物流公司，簡化全貨機引進流程，支持開辟全貨運航線，建設高效率的航空貨運網絡，提升供應鏈的市場主體競爭力；四是加快航空物流應急運輸保障能力建設，優(yōu)化航空物流應急通道布局，強化與綜合交通銜接，提升貨運樞紐對應急物資的保障能力，提升航空物流應急能力。五是支持物流公司在海外布局貨站、轉運中心和海外倉等，完善倉儲、地面運輸、上門配送等服務，提升貨運網絡的延伸性，提供國際航空物流一體化解決能力，滿足生產消費國際化發(fā)展需求；六是引導支持航空物流網絡與制造業(yè)產業(yè)鏈協(xié)同，推進海外貨運樞紐中轉與聯(lián)運協(xié)作，打造航空物流業(yè)與制造業(yè)出海聯(lián)動的網絡格局；七是加快推動航空物流智慧化發(fā)展，采用5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、人工智能等科技賦能航空物流業(yè)，提高航空物流效率。

【來源：中國經濟網】