從山東省發(fā)展改革委獲悉，該委同省市場監(jiān)管局研究起草了《關于山東省服務業(yè)高質量發(fā)展的實施意見（征求意見稿）》，現(xiàn)公開向社會征集意見和建議。

《意見》圍繞加快推動創(chuàng)新發(fā)展、深入推進融合發(fā)展、積極促進集聚發(fā)展、大力拓展服務消費、優(yōu)化提升公共服務、加強標準品牌建設及健全質量監(jiān)管體系等方面提出七大重點任務。

其中，在加快推動創(chuàng)新發(fā)展方面，強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，引導支持服務業(yè)企業(yè)建立服務業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室等研發(fā)機構，每年認定一批省級服務業(yè)創(chuàng)新中心，培育一批服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展領軍企業(yè)。引導龍頭企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展關鍵共性技術聯(lián)合開發(fā)和推廣應用。支持平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、直播經(jīng)濟等新模式有序發(fā)展。

在積極促進集聚發(fā)展方面，優(yōu)化全省服務業(yè)發(fā)展布局，支持濟南、青島建設國際消費中心城市，形成我省服務業(yè)高質量發(fā)展高地。推動山東半島城市群、省會經(jīng)濟圈、膠東經(jīng)濟圈、魯南經(jīng)濟圈公共服務均等化和要素市場一體化，構建城市群、都市圈服務網(wǎng)絡，形成區(qū)域服務業(yè)發(fā)展新樞紐。積極推進濟南市歷下區(qū)、青島市2個國家級服務業(yè)綜合改革試點和泰安市泰山區(qū)、榮成市等28個省級服務業(yè)綜合改革試點，及時總結推廣改革試點經(jīng)驗。引導各地服務業(yè)集聚區(qū)升級發(fā)展，每年認定培育一批省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)和省級服務業(yè)特色小鎮(zhèn)。以青島、煙臺、威海、日照為重點，完善海洋服務基礎設施，積極發(fā)展海洋物流、海洋旅游、海洋信息服務、海洋工程咨詢、涉海金融、涉海商務等，構建具有國際競爭力的海洋服務體系。對全省港口資源進行統(tǒng)一系統(tǒng)規(guī)劃，加快推進老舊港口搬遷改造升級和老港區(qū)開發(fā)建設，加強新建港口基礎設施建設，全面提高港口靠泊能力和智能化水平。積極培育青島中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)和威海、日照郵輪訪問港、游艇帆船基地，開展煙臺郵輪無目的地公海游試點。

在大力拓展服務消費方面，采取省級財政投入、試點城市配套和商家折扣優(yōu)惠三級聯(lián)動模式，開展體育惠民消費券發(fā)放試點。依托中心城區(qū)設施和重點景區(qū)，培育夜間觀光游憩、文化體驗、特色餐飲、時尚購物等夜間旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，打造夜間文旅消費集聚區(qū)。

《意見》拿出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加大政策支持、強化人才支撐、強化統(tǒng)計分析四大保障措施。其中，在加大政策支持方面提出，加大政府購買服務力度，擴大購買范圍，優(yōu)化政府購買服務指導性目錄。有條件的地方政府可以設立服務業(yè)發(fā)展引導資金。積極爭取在青島港、煙臺港、日照港增設入境免稅業(yè)務。實施“退二進三”“退低進高”，對提高自有工業(yè)用地容積率用于自營生產(chǎn)性服務業(yè)的工業(yè)企業(yè)，依法按新用途辦理相關手續(xù)，等等。

來自：齊魯晚報網(wǎng)-經(jīng)濟導報