第一章　總　則

 

第一條　為規(guī)范郵政行業(yè)安全信息報(bào)告和處理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

 

第二條　本規(guī)定所稱應(yīng)當(dāng)報(bào)告和處理的安全信息，是指郵政行業(yè)突發(fā)事件信息和郵政企業(yè)、快遞企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中與安全有關(guān)的運(yùn)營(yíng)信息。

 

郵政管理部門(mén)、郵政企業(yè)、快遞企業(yè)報(bào)告和處理安全信息，適用本規(guī)定。

 

第三條　郵政行業(yè)安全信息報(bào)告和處理工作應(yīng)當(dāng)按照“渠道暢通、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、科學(xué)有序”的工作要求，實(shí)現(xiàn)安全信息報(bào)告和處理的規(guī)范化。

 

第四條　安全信息的報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完整，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)；信息的處理應(yīng)當(dāng)遵循快速高效、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

 

第五條　郵政管理部門(mén)、郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善安全信息報(bào)告和處理制度，暢通信息報(bào)送渠道，健全安全信息報(bào)告和處理工作體系，確保及時(shí)報(bào)告和處理有關(guān)安全信息。

 

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定專門(mén)機(jī)構(gòu)和專門(mén)的安全信息員負(fù)責(zé)安全信息的收集、報(bào)告和處理工作。設(shè)立、變更安全信息員，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間報(bào)所在地省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)備案。

 

郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)安全信息的受理和報(bào)告工作，人員或者聯(lián)系方式變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)，并報(bào)告上級(jí)郵政管理部門(mén)。

 

第六條　郵政管理部門(mén)、郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全信息報(bào)告和處理的宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)有關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)，提高安全信息報(bào)告和處理能力。

 

第七條　郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)收集、統(tǒng)計(jì)、分析與行業(yè)安全運(yùn)行有關(guān)的信息，及時(shí)向郵政企業(yè)、快遞企業(yè)發(fā)出安全預(yù)警。

 

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)測(cè)和信息分析，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，建立健全安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并按郵政管理部門(mén)要求報(bào)送安全信息。

 

第八條　安全信息應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式報(bào)告。以傳真、電子郵件等方式報(bào)出信息后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行電話確認(rèn)。

 

情況緊急時(shí)，應(yīng)當(dāng)先用電話等方式快報(bào)，隨后補(bǔ)報(bào)書(shū)面材料。

 

第二章　安全信息類別

 

第九條　本規(guī)定所稱郵政行業(yè)突發(fā)事件信息是指《國(guó)家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱郵政業(yè)應(yīng)急預(yù)案）列舉的事件信息，主要包括：

 

（一）因氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害，造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀，其他財(cái)產(chǎn)損失，信息系統(tǒng)癱瘓，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷或者寄遞服務(wù)阻斷；

 

（二）因各類有毒害性化學(xué)品泄漏、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故災(zāi)難，造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀，其他財(cái)產(chǎn)損失，信息系統(tǒng)癱瘓，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷或者寄遞服務(wù)阻斷；

 

（三）因傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害和動(dòng)物疫情等公共衛(wèi)生事件，造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀，其他財(cái)產(chǎn)損失，信息系統(tǒng)癱瘓，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷或者寄遞服務(wù)阻斷；

 

（四）因恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀，其他財(cái)產(chǎn)損失，信息系統(tǒng)癱瘓，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷或者寄遞服務(wù)阻斷；

 

（五）因企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛、兼并重組、破產(chǎn)倒閉等行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，以及火災(zāi)等生產(chǎn)安全事故、設(shè)施和設(shè)備故障、交通運(yùn)輸事故，造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓，財(cái)產(chǎn)損失，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷或者寄遞服務(wù)阻斷；

 

（六）其他對(duì)寄遞渠道安全暢通構(gòu)成威脅、造成影響的突發(fā)事件信息。

 

第十條　本規(guī)定所稱郵政企業(yè)、快遞企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中與安全有關(guān)的運(yùn)營(yíng)信息（以下簡(jiǎn)稱日常安全信息）主要包括：

 

（一）寄遞過(guò)程中發(fā)現(xiàn)槍支彈藥、毒品、非法出版物等禁寄物品；

 

（二）用戶使用寄遞服務(wù)的信息遭非法泄露；

 

（三）郵件、快件被盜竊、非法扣留、冒領(lǐng)、私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄，或者運(yùn)送郵件、快件的車輛被非法攔截、強(qiáng)登、扒乘；

 

（四）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人或者安全管理人員變更；

 

（五）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因違法行為被有關(guān)部門(mén)立案調(diào)查；

 

（六）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)因違反安全監(jiān)管規(guī)定或者因其他違法行為被有關(guān)部門(mén)查處；

 

（七）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)因安全管理工作成效突出受到有關(guān)部門(mén)表彰；

 

（八）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患自身難以排除；

 

（九）其他日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中與安全有關(guān)的重要運(yùn)營(yíng)信息。

 

第十一條　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)日常安全信息進(jìn)行分析、判斷，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)事件的，按照突發(fā)事件信息報(bào)告處理。

 

第三章　突發(fā)事件信息的報(bào)告和處理

 

第十二條　國(guó)家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急辦公室）負(fù)責(zé)全國(guó)郵政行業(yè)特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）信息的接收、報(bào)告和處理，以及日常接警值班工作；國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)值班室同時(shí)承擔(dān)信息的接收工作。

 

省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)郵政行業(yè)突發(fā)事件信息的接收、報(bào)告和處理工作。

 

第十三條　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)和郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)行特殊時(shí)期二十四小時(shí)值班制度，接收、核實(shí)、報(bào)告、跟蹤有關(guān)突發(fā)事件信息，并按照職責(zé)權(quán)限承擔(dān)或者參與事件的處置。

 

第十四條　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件，符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)向突發(fā)事件發(fā)生地的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并視情況依法向公安、國(guó)家安全、海關(guān)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)部門(mén)報(bào)告：

 

（一）本企業(yè)人員死亡或者失蹤一人以上，或者重傷三人以上；

 

（二）郵件、快件一次丟失、損毀一百件以上，或者積壓一千件以上；

 

（三）郵件、快件、現(xiàn)金、車輛、郵資憑證等財(cái)物經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重；

 

（四）郵寄爆炸物、生物病原體、生物毒素、有毒害性化學(xué)品、放射性物品等，在寄遞過(guò)程中發(fā)生爆炸、泄漏；

 

（五）郵件處理中心、快件分撥中心內(nèi)發(fā)生重大事故，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷；

 

（六）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所遭到圍堵，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷或者寄遞服務(wù)阻斷；

 

（七）其他可能嚴(yán)重影響寄遞渠道暢通的情形。

 

第十五條　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件，屬于本規(guī)定第十四條所列情形之外的，應(yīng)當(dāng)在二小時(shí)內(nèi)向突發(fā)事件發(fā)生地的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并視情況依法向公安、國(guó)家安全、海關(guān)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

 

第十六條　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)依照郵政業(yè)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能構(gòu)成重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）的，可以直接向所在地省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，對(duì)可能構(gòu)成特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）的，可以直接向國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)報(bào)告。

 

第十七條　報(bào)告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 

（一）報(bào)告單位的名稱、地址及聯(lián)系人、聯(lián)系方式等基本情況；

 

（二）信息來(lái)源以及事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、起因、性質(zhì)和基本過(guò)程；

 

（三）已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括失蹤、涉險(xiǎn)的人數(shù)）、郵件或者快件的損失情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷或者寄遞服務(wù)阻斷情況以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

 

（四）已經(jīng)采取的措施和可能發(fā)展的趨勢(shì)；

 

（五）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

 

使用電話等方式快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 

（一）報(bào)告單位的名稱、地址及聯(lián)系人、聯(lián)系方式；

 

（二）信息來(lái)源以及事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；

 

（三）已經(jīng)造成或者可能造成的損失情況。

 

第十八條　突發(fā)事件具體情況暫時(shí)不清楚的，負(fù)責(zé)報(bào)告的單位可以先報(bào)概況，隨后補(bǔ)報(bào)全面情況。

 

突發(fā)事件信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，負(fù)責(zé)報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。

 

第十九條　突發(fā)事件發(fā)生地省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)接到突發(fā)事件信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)盡快開(kāi)展研判。依照郵政業(yè)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能構(gòu)成特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）、重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）的，應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)；對(duì)可能構(gòu)成較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）的，應(yīng)當(dāng)在二小時(shí)內(nèi)報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)。

 

第二十條　省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)接到突發(fā)事件信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)盡快組織研判，依照郵政業(yè)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能構(gòu)成特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）、重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）的，應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)報(bào)告國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)。

 

第二十一條　國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急辦公室接到突發(fā)事件信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織研判，依照郵政業(yè)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能構(gòu)成特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）、重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）的，應(yīng)當(dāng)迅速按照規(guī)定程序報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)。分管局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為構(gòu)成特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）的，應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)報(bào)國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

 

國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)值班室接到突發(fā)事件信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間轉(zhuǎn)交國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急辦公室。

 

第二十二條　國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研判確定構(gòu)成特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院和交通運(yùn)輸部，并通報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)。向國(guó)務(wù)院報(bào)告特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）的時(shí)間，自突發(fā)事件發(fā)生最遲不得超過(guò)四小時(shí)。

 

報(bào)國(guó)務(wù)院的“值班信息”通過(guò)國(guó)務(wù)院政府信息網(wǎng)報(bào)送；報(bào)交通運(yùn)輸部及通報(bào)相關(guān)部門(mén)的“值班信息”應(yīng)當(dāng)采取傳真或者電子郵件等方式。

 

第二十三條　郵政管理部門(mén)、郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在報(bào)告和處理突發(fā)事件的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照應(yīng)急預(yù)案立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

 

第二十四條　國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）的應(yīng)急處置工作；每日至少向國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次處置工作情況。重要信息及時(shí)續(xù)報(bào)國(guó)務(wù)院和交通運(yùn)輸部。

 

省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）的應(yīng)急處置工作，每日至少向國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急辦公室報(bào)告一次處置工作情況。

 

省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）和一般突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）的應(yīng)急處置工作，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告處置工作情況。

 

第二十五條　國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)郵政行業(yè)突發(fā)事件處置工作作出指示或者批示的，國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位傳達(dá)。

 

第二十六條　負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置工作的郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事件發(fā)生之日起六十日內(nèi)，將有關(guān)工作總結(jié)報(bào)告上一級(jí)郵政管理部門(mén)。

 

國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急辦公室將工作總結(jié)報(bào)告國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求報(bào)交通運(yùn)輸部。

 

第二十七條　郵政行業(yè)預(yù)警啟動(dòng)和應(yīng)急響應(yīng)信息的報(bào)告和處理依照郵政業(yè)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

 

第四章　日常安全信息的報(bào)告和處理

 

第二十八條　對(duì)下列安全信息，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間報(bào)告所在地省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)，并視情況依法報(bào)告當(dāng)?shù)毓?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)：

 

（一）寄遞過(guò)程中發(fā)現(xiàn)槍支彈藥、毒品、非法出版物等禁寄物品；

 

（二）用戶使用寄遞服務(wù)的信息遭非法泄露；

 

（三）郵件、快件被盜竊、非法扣留、冒領(lǐng)、私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄，情況嚴(yán)重；

 

（四）運(yùn)送郵件、快件的車輛被非法攔截、強(qiáng)登、扒乘，情況嚴(yán)重；

 

（五）發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。

 

第二十九條　省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)接到本規(guī)定第二十八條所列信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，并與公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)共同做好處置工作。對(duì)存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在收到信息報(bào)告后二小時(shí)內(nèi)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)：

 

（一）寄遞過(guò)程中發(fā)現(xiàn)槍支彈藥、易燃易爆品等危及公共安全的禁寄物品；

 

（二）用戶使用寄遞服務(wù)的信息遭非法泄露五百條以上；

 

（三）郵件、快件被盜竊、非法扣留一百件以上，或者郵件、快件被冒領(lǐng)、私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄五十件以上；

 

（四）運(yùn)送郵件、快件的車輛被非法攔截、強(qiáng)登、扒乘二輛以上；

 

（五）重大安全隱患沒(méi)有及時(shí)排除。

 

第三十條　省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)接到本規(guī)定第二十九條所列信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)安全信息涉及的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)做好處置工作，并于處置工作結(jié)束后將有關(guān)情況報(bào)告國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)。

 

對(duì)于事關(guān)重大并且確實(shí)超出省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)處理能力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)。

 

第三十一條　國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)接到省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)妥善處理。

 

第三十二條　有下列情形之一的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在情形發(fā)生之日起三日內(nèi)，向所在地省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告：

 

（一）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人或者安全管理人員變更；

 

（二）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被有關(guān)部門(mén)立案調(diào)查；

 

（三）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)因違反安全監(jiān)管規(guī)定或者因其他違法行為被有關(guān)部門(mén)查處。

 

第三十三條　郵政管理部門(mén)接到本規(guī)定第三十二條所列信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行核查；事關(guān)重大，可能影響行業(yè)穩(wěn)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。

 

第三十四條　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)分類匯總本單位安全信息，報(bào)告所在地省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)，于每年7月10日前報(bào)送半年匯總表，于每年1月10日前報(bào)送上一年的年度匯總表。

 

第三十五條　省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分類匯總本轄區(qū)安全信息，報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)，于每年7月15日前報(bào)送半年匯總表，于每年1月15日前報(bào)送上一年的年度匯總表。

 

省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分類匯總本轄區(qū)安全信息，報(bào)告國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)，于每年7月25日前報(bào)送半年匯總表，于每年1月25日前報(bào)送上一年的年度匯總表。

 

必要時(shí)，上級(jí)郵政管理部門(mén)可以要求下級(jí)郵政管理部門(mén)隨時(shí)報(bào)告安全信息。

 

第五章　監(jiān)督檢查

 

第三十六條　郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用消費(fèi)者申訴熱線、媒體報(bào)道、市場(chǎng)檢查、企業(yè)報(bào)告等多種手段和渠道，獲取行業(yè)安全信息并及時(shí)處理。

 

第三十七條　郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全安全信息報(bào)告和處理制度、安全預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)等相關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 

第三十八條　郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全信息報(bào)告和處理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第三十九條　郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向全行業(yè)通報(bào)監(jiān)督檢查情況；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)約談?dòng)嘘P(guān)單位和人員，責(zé)令其整改，監(jiān)督其落實(shí)。

 

對(duì)涉及公共安全和廣大用戶合法權(quán)益的安全信息，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)向社會(huì)公布。

 

第四十條　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)未按本規(guī)定報(bào)告和處理安全信息的，郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》第五十條的規(guī)定予以處罰。

 

第四十一條　郵政管理部門(mén)未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告處理行業(yè)安全信息的，上級(jí)郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，可以給予通報(bào)，并可以對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

 

第四十二條　有關(guān)單位和人員遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定處理。

 

第六章　附　則

 

第四十三條　本規(guī)定所稱的遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)，依照下列情形認(rèn)定：

 

（一）報(bào)告安全信息、事件或者事故的時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限的，屬于遲報(bào)；

 

（二）因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的安全信息、事件或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的，屬于漏報(bào)；

 

（三）故意不如實(shí)報(bào)告事件或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報(bào)；

 

（四）故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事件或者事故，經(jīng)有關(guān)部門(mén)查證屬實(shí)的，屬于瞞報(bào)。

 

第四十四條　本規(guī)定有關(guān)數(shù)量的規(guī)定中，所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)；關(guān)于日期的規(guī)定均為自然日。

 

第四十五條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。