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六項(xiàng)舉措維護(hù)金融穩(wěn)定
2016-03-28
3月27日,《中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)定報(bào)告2016》在北京發(fā)布。該報(bào)告由第一財(cái)經(jīng)研究院、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室和東航金融聯(lián)合發(fā)布。
報(bào)告認(rèn)為,2015年-2016年,股票市場(chǎng)大幅震蕩和人民幣匯率改革引發(fā)的貶值預(yù)期,使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球金融市場(chǎng)形成了雙向風(fēng)險(xiǎn)傳染和互溢的格局:全球金融風(fēng)險(xiǎn)和中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)通過貿(mào)易、金融和信心等渠道相互溢出,形成多重反饋機(jī)制。加之經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致的資產(chǎn)負(fù)債表調(diào)整、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳遞、貨幣金融條件以及風(fēng)險(xiǎn)偏好等持續(xù)內(nèi)外強(qiáng)化,這些因素的共振和相互傳染給中國(guó)的金融穩(wěn)定帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。
報(bào)告同時(shí)提出了六項(xiàng)舉措維護(hù)中國(guó)金融穩(wěn)定:
第一,有序去杠桿是中國(guó)實(shí)現(xiàn)金融穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。
第二,推進(jìn)資本市場(chǎng)改革,是實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和金融穩(wěn)定的唯一路徑。中國(guó)應(yīng)完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度和交易規(guī)則,有序推進(jìn)注冊(cè)制改革,同時(shí)建立資本市場(chǎng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系。探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)疑似關(guān)聯(lián)賬戶進(jìn)行監(jiān)控,有效防范和打擊跨市場(chǎng)操縱行為。
第三,堅(jiān)持匯率形成機(jī)制的市場(chǎng)化改革方向,對(duì)內(nèi)平衡優(yōu)先。短期內(nèi)應(yīng)維持外匯市場(chǎng)的基本穩(wěn)定,防止市場(chǎng)超調(diào);中期構(gòu)建更加可信的匯率制度,讓人民幣匯率實(shí)行真正的有管理浮動(dòng)。
第四,以金融開放謀求在全球金融穩(wěn)定中的更大國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力。人民幣加入SDR(特別提款權(quán))后,通過推動(dòng)SDR在全球金融體系中更大范圍使用,提高人民幣在國(guó)際貨幣體系和全球金融穩(wěn)定中的地位和作用。
第五,改善與市場(chǎng)的溝通,積極引導(dǎo)預(yù)期。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的地位、復(fù)雜度及其與全球經(jīng)濟(jì)金融的高度連通性,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)對(duì)外溝通十分重要,預(yù)期引導(dǎo)應(yīng)上升為重要政策工具。
第六,適應(yīng)危機(jī)后全球大勢(shì),金融監(jiān)管框架“大修”,建立符合中國(guó)國(guó)情的宏觀審慎政策框架。
來自:證券日?qǐng)?bào)
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