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全國政協(xié)：讓“物流大國”變身為 “物流強國”
2015-07-29
“2014年，全社會物流總額達到了220萬億，規(guī)模巨大，把這個事情做好了，意義非常重要。”7月8日下午，全國政協(xié)提案委員會召開的重點提案辦理協(xié)商會上，提案委員會副主任賴明說。在今年全國兩會上，促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展是政協(xié)委員特別關心的一個話題，多位委員為此遞交提案，被列為重點督辦提案。此次提案辦理協(xié)商會的主題是“加快發(fā)展以信息化武裝的現(xiàn)代物流體系助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”，邀請?zhí)岚溉舜?、提案黨派代表、委員、專家和提案承辦單位負責人面對面交流。
如何改變我國物流業(yè)低、小、散、亂的現(xiàn)狀，是會上熱議的焦點，委員們建議加強物流業(yè)信息平臺建設，理順行政管理體制，提高專業(yè)化和標準化水平，讓“物流大國”變身為“物流強國”。
“我在物流行業(yè)做了15年，深切感受到這個行業(yè)兼具社會價值和經(jīng)濟價值，要把它做好，單靠企業(yè)的力量還不夠。”徐冠巨委員在發(fā)言時說，美國貨運司機一天能跑1000公里，中國司機一天只能跑300公里，因為沒有服務體系支撐。徐冠巨認為，應加強物流行業(yè)的網(wǎng)絡化、組織化、集約化和規(guī)?；l(fā)展，尤其要以公路港城市物流中心為載體，通過線上線下的網(wǎng)絡化平臺整合資源，實現(xiàn)一站式服務，推動物流企業(yè)從散亂轉(zhuǎn)向有組織發(fā)展。
會上，徐冠巨還播放了自己企業(yè)制作的一段名為《中國公路物流之痛》的短片，片中有這樣的鏡頭：物流企業(yè)在門口掛出寫有貨運信息的小黑板，貨運司機則掃街式地一個個尋找，很多都是熟人交易。徐冠巨說，這種原始低效的交易方式造成了“貨找不到車，車找不到貨”的矛盾。對此，駱沙鳴委員也建議通過互聯(lián)網(wǎng)的思維來推動“十三五”規(guī)劃中的物流布局，加強頂層設計，提供更多標準化線上服務和個性化線下服務。而在李軍委員看來，解決“小”和“散”的問題，要讓企業(yè)實現(xiàn)聯(lián)通，要有信息網(wǎng)絡的支撐，還必須靠市場的力量組建大的集團。他建議通過跨行業(yè)、跨所有制的資源整合和企業(yè)重組，組建大型物流集團，從而進一步提升物流業(yè)標準化、信息化水平。
“我們非常贊成徐委員提出的加強公路港建設的建議。”會上，商務部負責人作出明確回應。他說，在前期商務部相關試點工作中支持建設了一批物流公共信息服務平臺，下一步要繼續(xù)深化這項工作，解決“車找貨，貨找車”的問題。國家發(fā)改委相關負責人也表示，將結合委員提案的建議，推進道路、車輛、司機信息等公共信息資源的公開和整合，促進航運、鐵路、公路等整體貨運效率的提高。談及整合物流服務資源，工業(yè)和信息化部相關負責人說，他們正在開展工業(yè)電子商務的試點，力爭形成多市聯(lián)運的主體物流網(wǎng)絡集群。
會上，民建中央企業(yè)委員會物流工作小組副組長賀登才說，有企業(yè)向他反映物流行業(yè)行政管理效率低和審批難的問題，“開一家全國物流企業(yè)大概需要辦32種證件，有的企業(yè)甚至為此設立了‘證照專員’。”此外，成本高也是物流企業(yè)面臨的普遍困難，“根據(jù)我對900多家企業(yè)的調(diào)查結果，物流企業(yè)稅負要遠遠高于全社會平均稅負水平，高速公路亂收費問題也制約了企業(yè)發(fā)展。”賀登才說，物流企業(yè)迫切需要統(tǒng)一稅率，降低稅負。何香久委員認為農(nóng)村物流業(yè)成本在全國物流業(yè)當中是最高的，他呼吁加大政府扶持力度，“不要讓農(nóng)村物流成為被遺忘的問題”。
談及行政管理問題，交通運輸部相關負責人坦承，當前政府部門多頭管理、規(guī)劃政策缺乏協(xié)調(diào)等問題仍然突出，“在如何形成合力、共同推進物流業(yè)發(fā)展方面，盡管建立了聯(lián)席會議制度，依然存在著各行其是的現(xiàn)象，我覺得這個問題還有待解決。”商務部負責人也表達了相似觀點，“我們的物流管理費用比發(fā)達國家高出六到七倍，這是導致物流成本偏高的原因之一。”他說，下一步要加強相關行政部門、相關審批環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合。
“會議時間很短，但效果很好，起到了交換意見、增進共識的目的。”賴明在會議結束時表示，希望通過提辦雙方的共同努力形成工作合力，為物流業(yè)發(fā)展增添動力。
來源：人民政協(xié)報
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